觀光賭場的利益分析

觀光賭場的利益分析



設立賭場的經濟效益，是否大過負面的社會衝擊？國際型觀光賭場，如何促進地方發展？持觀光賭場的人士宣稱，地理區隔將能有效地降低其社會衝擊；國際性大型觀光酒店也應能排除上述容易出現病態賭博行為的族群。然而，從美加的經驗來看，賭場設立地區的居民由於可近性高，因而衝擊最大，將是最大的受害者。此外，為了擴大客源，觀光賭場必然也將對其他社區進行行銷，將賭博包裝成結合觀光與休閒的時尚活動。以美加地區為例，觀光賭場往往為賭客提供優惠便利的交通服務與套裝行程，來克服地理區隔。






根據美國經驗，大型綜合性觀光賭場的設立，讓消費者在賭場園區內滿足大多數消費，反而排擠掉地方產業。賭場內部提供的工作機會，又多屬低階而取代性高的服務性工作，缺乏發展前景。若開放觀光賭場，勢必讓賭博行為正當化，也將讓病態賭博問題成為全民必須共同承擔的社會問題，尤其將對青少年與年輕族群的心理健康，帶來重大衝擊。


開設觀光賭場的獲利者，可能不是在地的產業或在地的居民，反倒是大型觀光酒店集團、電腦資訊設備業者、電玩遊戲業者、已開設博奕課程的學校、已投入資金的土地投資客，以及與上述利益團體有密切關連的政治人物。然而，開設觀光賭場帶來的巨大心理健康衝擊，卻將由全民共同來承擔。




結　　語


在歐美國家，賭博合法化風潮所衍生的社會爭議與公衛衝擊，已有為數相當龐大的文獻資料；反觀國內，對此議題的學術性文獻卻仍少見，尤其在健康衝擊方面的研究更是缺乏。此文旨在拋磚引玉，期待學者專家繼續關心此政策議題，並期待後續有更多的
研究與討論。